關(guān)于日本新外國(guó)人居留證啟用 新證國(guó)籍增“中國(guó)臺(tái)灣”欄

環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本特約記者 林夢(mèng)葉 日本9日開(kāi)始實(shí)施新的外國(guó)人居留證制度，在日外國(guó)人必須申請(qǐng)新的“在留卡”。據(jù)日本新聞網(wǎng)、《產(chǎn)經(jīng)新聞》等9日?qǐng)?bào)道，在日中國(guó)臺(tái)灣人當(dāng)天拿到的在留卡的“國(guó)籍、地域”一欄，不是像此前一樣記為“中國(guó)”，而是變成了“中國(guó)臺(tái)灣”。對(duì)此，日本法務(wù)省出入境管理局參事官室官員9日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱(chēng)，這并不意味著日本要把中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)做國(guó)家對(duì)待，而是當(dāng)做地域?qū)ΥＴ搮⑹鹿俳忉尫Q(chēng)，日本過(guò)去的出入境管理制度規(guī)定，外國(guó)人登陸證明的“國(guó)籍等”一欄中必須填寫(xiě)國(guó)籍，而新的外國(guó)人在留卡制度將中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)作“地域”對(duì)待，因此可以填入。

　　富士電視臺(tái)9日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，為了減少外國(guó)人非法滯留，新外國(guó)人在留管理制度9日開(kāi)始實(shí)施，此前使用的“外國(guó)人登陸證”將廢止，在日外國(guó)人必須申請(qǐng)新的在留卡。外國(guó)人登陸證明中的“國(guó)籍等”一欄，在留卡中被改為“國(guó)籍、地域”。報(bào)道稱(chēng)，自1972年中日邦交正常化后，日本政府不承認(rèn)中國(guó)臺(tái)灣的國(guó)家地位，贊同中國(guó)臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。因此，在日中國(guó)臺(tái)灣人的“外國(guó)人登陸證”中的“國(guó)籍等”一欄中都填寫(xiě)的是中國(guó)。但是新在留卡中中國(guó)臺(tái)灣人可以在“國(guó)籍、地域”欄中填寫(xiě)中國(guó)臺(tái)灣。日本新聞網(wǎng)9日引述一名在日中國(guó)臺(tái)灣人的話稱(chēng)，終于看到自己的在留卡國(guó)籍一欄被記入中國(guó)臺(tái)灣，“恢復(fù)了我真正的身份，很高興”。還有報(bào)道稱(chēng)，由于準(zhǔn)備不足，當(dāng)天發(fā)放在留卡的不少地方出現(xiàn)混亂。

　　日本法務(wù)省出入境管理局參事官室官員對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱(chēng)，日本之前的在留管理制度規(guī)定必須要讓外國(guó)人填寫(xiě)國(guó)籍，中國(guó)臺(tái)灣不是國(guó)家所以不能填寫(xiě)。但是伴隨著新制度的生效，在留管理制度被廢止，在留資格證明書(shū)也取消了。新的管理制度規(guī)定外國(guó)人必須辦理在留卡，在留卡上可以填寫(xiě)國(guó)籍或者地域。《琉球新報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，新的在留卡制度實(shí)施后，合法滯留的在日中國(guó)臺(tái)灣人只要出示中國(guó)臺(tái)灣護(hù)照就可以將“國(guó)籍、地域”欄填為中國(guó)臺(tái)灣。這主要發(fā)放給合法在日3個(gè)月以上的中國(guó)臺(tái)灣華僑、留學(xué)生、技術(shù)人員等。

　　在日外國(guó)人在留卡制度從2009年3月開(kāi)始提交國(guó)會(huì)審議。《產(chǎn)經(jīng)新聞》當(dāng)時(shí)曾報(bào)道稱(chēng)，日本政府不承認(rèn)中國(guó)臺(tái)灣是一個(gè)國(guó)家，但將中國(guó)臺(tái)灣護(hù)照定為“擁有行政法令規(guī)定地區(qū)權(quán)限的機(jī)關(guān)發(fā)行的文書(shū)”給予承認(rèn)。除中國(guó)臺(tái)灣外，巴勒斯坦自治區(qū)也被賦予這樣的地位。自2007年開(kāi)始，巴勒斯坦在外國(guó)人登陸證上被記入“國(guó)籍”，但中國(guó)臺(tái)灣的地位一直沒(méi)有改變，在日中國(guó)臺(tái)灣人還是必須填寫(xiě)中國(guó)。截至2007年，在日中國(guó)籍登記人數(shù)約為60萬(wàn)人，其中約4.2萬(wàn)人為中國(guó)臺(tái)灣人。2001年7月，*執(zhí)政時(shí)曾要求日本政府承認(rèn)中國(guó)臺(tái)灣的國(guó)家地位，此后的2003年，*也提出過(guò)同樣的要求，都被日本政府拒絕。《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱(chēng)，日本新在留卡上中國(guó)臺(tái)灣人可以填寫(xiě)國(guó)籍為中國(guó)臺(tái)灣，可以預(yù)想會(huì)引起中國(guó)政府的反對(duì)，這將考驗(yàn)日本執(zhí)政黨和在野黨的應(yīng)對(duì)能力。